		2014. 7. 17(목) 석간용
		이 보도자료는 2014년 7월 17일 10:00부터 보도할 수 있습니다.
						보도자료
담당부서 :	주택정책실 건축기획과(총괄) 도시안전실 도시안전과(방재) 도로계획과(도로) 도시교통본부 교통정책과(교통) 소방재난본부 예방과(소방)				건축기획과장	공 석	2133-7090
					건축관리팀장	김 유 식	2133-7111
					담 당 자	조 성 국	2133-7112
					도시안전과장	김 현 식	2133-8010
					안전점검팀장	권 순 구	2133-8044
					담 당 자	안 종 연	2133-8041
					도로계획과장	형 태 경	2133-8060
					간선도로계획팀장	김 기 용	2133-8076
					담 당 자	신 대 식	2133-8077
					교통정책과장	천 정 욱	2133-2214
					교통수요관리팀장	이 수 진	2133-2244
					담 당 자	신 성 훈	2133-2248
					예방과장	윤 영 철	3706-1500
					예방팀장	장 현 태	3706-1510
					담 당 자	김 준 재	3706-1512
사진없음 □	사진있음 ▣			쪽수 : 8쪽
서울시, 제2롯데월드 저층부 임시사용신청‘보완’통보 - 관계부서 및 유관기관 협의, 23명 시민자문단의 면밀한 검토 의견 종합 - 미비사항 이행토록 보완 통보 후 이행여부 확인 및 추가검토 진행 - 잠실역 사거리 교통혼잡 최소화를 위한 종합적인 검토 필요 - 초고층 타워동 공사 진행 중 안전대책 추가 필요 - 종합방재실 운영 및 훈련실태, 사전재난영향성 등 피난방재능력 확인 필요 - 시민자문단 제2롯데월드 임시사용승인 여부 최종 결정할 때까지 지속 운영 - 시, “시민 안전 최우선으로 해 임시사용승인 종합적으로 검토할 예정”

□ 서울시는 지난 6월 9일 제출된 제2롯데월드 저층부 임시사용승인 신청서에 대해 미비사항을 ‘보완’토록 롯데 측에 통보한다고 밝혔다.

□ 시는 작년부터 공사현장에서 발생된 각종 안전사고와 인근 교통정체 등으로 시민들이 우려하는 사회적 분위기 속에서 롯데 측이 임시사용승인 신청서를 접수함에 따라, 그동안 ①관계부서와 유관 기관 협의를 통한 법 규정 및 허가조건 이행 적합 여부 ②별도로 구성된 총 23명 시민 자문단의 자문회의와 현장점검 등을 통해 승인 여부를 면밀히 검토해왔다.

○ 제2롯데월드는 우리나라에서 처음으로 건축되는 123층의 초고층 건축물로서, 저층부의 경우 일일 최대 약 20만 명이 이용할 수 있는 대규모 다중이용시설인 만큼 시민들의 관심이 높다.

○ 작년부터 올 초까지 공사현장에서 ACS(Automatic Climbing System, 자동상승거푸집)폼 추락 사고, 배관 파열 사고, 화재 사고 등 각종 안전사고가 연이어 발생된 바 있고 저층부 개장 시 잠실역 사거리 교통정체가 더욱 가중될 것으로 예상되는 상황이다.

○ 시민자문단은 법 규정이나 허가조건 이외에 시민의 입장에서 모든 문제점을 빠짐없이 검토하는 역할로, 도시, 건축, 공사안전, 구조, 기계, 전기, 소방방재, 교통, 환경, 법률, 시민단체, 지역주민 등 각 분야 총 23명 전문가로 구성했다.

□ 시 관계부서 및 유관기관과 시민자문단은 검토 결과로 다수의 보완사항을 제시했고, 서울시는 이러한 미비사항을 우선 ‘보완’ 통보하기로 결정했다.

□ 시 관계부서 및 유관기관과 시민자문단에 제시한 주요 보완의견은 ▴교통개선대책 ▴공사장 안전대책 ▴피난방재대책 등이다.

□ 우선 관계부서 및 유관기관은 ▴잠실역 사거리 교통혼잡 최소화를 위한 종합적인 검토 ▴초고층 타워동 공사 진행 중 안전대책 추가 ▴종합방재실 운영 및 훈련실태, 사전재난영향성 등 피난방재능력 확인 등을 보완할 것을 제시했다.

<잠실역 사거리 교통혼잡 최소화 위한 미비사항 이행 및 종합적 검토>

□ 시는 잠실역 주변도로의 교통혼잡과 안정화에 상당기간이 소요될 것으로 예상됨에 따라 롯데 측에 교통대책을 마련하기 위한 이행요구 및 자료제출을 요청하였다.

○ 잠실역 주변 교통체계개선사업(TSM)과 현재 미설치된 택시정류소와 관광버스 승하차 공간 확보 등을 임시사용승인 전까지 완료토록 요구하고,

○ 초고층 타워동 공사차량에 대한 시설물 이용자 및 차량의 안전 확보를 위한 대책과 교통량 감축을 위한 롯데 측의 교통수요관리방안 등에 대한 자료제출을 요구했다.

□ 또한 잠실역 주변 도로의 발생교통량 분석과 함께 교통개선대책 이행상황을 점검하고 있다.

○ 대한교통학회를 통해 2012년에 분석된 잠실지역 교통영향을 현재기준으로 분석 중이고, 교통영향분석개선대책협회를 통해 당초 건축위원회 심의 시 부여된 교통개선대책 이행여부를 점검 중으로서,

○ 이 결과를 토대로 임시사용승인에 필요한 최소한의 교통대책 등을 검토할 계획이다.

<초고층 타워동 공사 진행 중 안전대책 추가>

□ 저층부 개장 후에도 여전히 공사가 진행될 초고층 타워동에 대한 공사장 낙하물의 종류별, 무게별, 높이별 방호대책과 낙하물의 비산 범위에 대한 시뮬레이션 등 구체적·정량적인 검토가 더 필요하다는 판단이다.

□ 현재 롯데 측은 초고층 타워동 공사 진행 중 시설물 이용자 및 보행자 안전대책으로 공사안전구역 확보, 낙하물 비산방지대책 등을 마련한 상태다.

<종합방재실 운영 및 훈련실태, 사전재난영향성 등 피난방재능력 확인>

□ 소방방재 분야에서는 저층부의 소방시설이 부분 완공되어 시설면에서는 충족되었으나, 초고층 타워동 공사가 진행 중이고 시설물 이용자의 안전을 확보하기 위해 재난 예방과 대응 측면에서 실제적 훈련과 종합방재실 운영능력 등 소방안전관리를 한층 강화하는 것이 필요하다고 판단하였다.

□ 사전재난영향성검토 분야에서는 시설별 취약성 분석을 해서 화재, 정전, 붕괴, 붕락, 테러, 지진, 풍·수해 등 재난 유형별·상황별 대응 매뉴얼에 대한 보완이 필요하다고 판단하였다.

<시민자문단에서 안전, 방재, 교통대책 등 면밀한 검토 필요 판단>

□ 시민자문단은 제2롯데월드가 ‘안전’, ‘교통’, ‘석촌호수’ 등 사회적 논란이 많고, 저층부 임시사용 승인 시 수십만 명이 이용하게 될 대규모 다중이용시설이기 때문에 사전에 공사안전대책, 소방방재대책, 교통개선대책 등에 대한 면밀한 검토가 필요하다고 제시했다.

<앞으로 서울시는 시민 안전과 법적기준 및 허가조건 이행 여부를 종합 검토>

□ 시는 제2롯데월드 저층부 임시사용승인에 대해 시민 안전을 최우선으로 해 관련 법적기준 적합 및 허가조건 이행 여부를 검토할 것이며 경제 활성화와 일자리 창출 등 다각적인 차원에서 종합적으로 검토할 예정이다.

□ 또한 시민 자문단도 제2롯데월드 임시사용승인 여부를 최종 결정하게 될 때까지 지속적으로 운영, 시민의 입장을 반영해 나갈 계획이다.

붙임 1. 제2롯데 저층부 임시사용승인 관련 시민자문단 명단

2. 임시사용승인 신청 개요

3. 현황 사진

[붙임 1] 제2롯데 저층부 임시사용승인 관련 시민자문단 명단

연 번	분 야	성 명	소 속	직 위
1	도시	조명래	단국대학교	교수
2	건축	김영수	대한건축사협회	회장
3		김세용	고려대학교	교수
4	공사 안전	박구병	시설안전공단	실장
5		이필혁	안전보건공단	부장
6	구조	정 란	단국대학교	교수
7		최일섭	연우건축구조기술사사무소	대표
8	기계	강기호	한국설비기술협회	회장
9	전기	윤정기	㈜코덕엔지니어링	대표
10	소방 방재	윤명오	서울시립대학교	교수
11		박창근	관동대학교	교수
12		박두용	한성대학교	교수
13	교통	이의은	명지대학교	교수
14		최재민	교통영향분석·개선대책협회	회장
15		김남석	한양대학교	교수
16	환경	이재영	한국지하수토양환경학회	회장
17		염형철	환경운동연합	사무총장
18	법률	조병훈	서울중앙법률사무소	변호사
19		이유정	법무법인 원	변호사
20	지역주민	윤종윤	송파구 민원수렴협의회	회장
21	시민 단체	심익섭	녹색연합	공동대표
22		신영철	경실련	회원
23		서채란	참여연대	회원

[붙임 2] 제2롯데월드 저층부 임시사용승인 신청 개요

○ 건축용도 : 판매시설, 문화 및 집회시설, 제1종근린생활시설

[에비뉴엘동, 캐주얼동(공연장 제외), 엔터테인먼트동]

○ 연 면 적 : 428,933.72㎡(※ 총 연면적 : 807,613.57㎡)

○ 주차대수 : 2,756대(※ 총 주차대수 : 3,773대)

○ 임시사용승인 신청 제외구역

- 초고층부(월드타워동) 공사구역

- 지하 환승센터 공사구역 및 홍보관 존치구역, 캐주얼동 공연장 공사구역

[붙임 3] 현황 사진

에비뉴엘동

엔터테인먼트동

캐주얼동